KRRiT odpowiada prezesowi TVP: kierujemy się zasadą neutralności technologicznej

Szefowi Telewizji Polskiej Jackowi Kurskiemu nie podoba się zasada must carry, must offer, która obejmuje kanały: TVP1, TVP2, Polsat, TVN, TV4, TV Puls i regionalną antenę TVP, która zakłada, że operator rozprowadzający programy telewizyjne musi włączać do swojej oferty te kanały, a nadawcy tych telewizji nie mogą odmówić zgody na udostępnienie sygnału ani uzależniać jej „od uiszczania jakiegokolwiek wynagrodzenia, w tym w szczególności z tytułu udzielenia licencji za korzystanie z nadania”.

Podczas forum PIKE Jacek Kurski po raz kolejny publicznie skrytykował zasadę must carry, must offer, oceniając, że jest ona szkodliwa dla m.in. nadawców.

- Zasada must carry, must offer narzucona przez KRRiT, a w szczególności jej interpretacja prowadzi nie tyle do zapewnienia widzom równego dostępu do różnorodnej oferty różnego rodzaju kanałów telewizyjnych, ale niestety do budowy biznesu nowych podmiotów, które stają się konkurencją dla nadawców oraz operatorów kablowych. Tym samym KRRiT - przykro mi to mówić - staje się lobbystą pewnych grup firm - stwierdził Jacek Kurski, prezes Telewizji Polskiej.

KRRiT: kierujemy się zasadą neutralności technologicznej

Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji postanowiła odpowiedzieć na stawiane jej zarzuty. W swoim oświadczeniu zapewnia, że „stojąc na straży interesu publicznego w radiofonii i telewizji dba o interes użytkownika mediów bez względu na jego dostęp do technologii”.

- Zjawisko rezygnowania użytkowników z oglądania telewizji tradycyjnej na rzecz oglądania tego samego contentu za pośrednictwem innych technologii jest faktem. Dynamicznie rośnie grupa widzów oglądająca programy telewizyjne za pośrednictwem internetu.  Kwestionowanie tego, świadczy o braku zrozumienia dla otaczającej rzeczywistości. Rolą KRRiT jest zapewnienie równego dostępu do treści telewizyjnych dla wszystkich odbiorców – podkreślono w oświadczeniu.

Organ dodał, że to nie on narzucił zasadę must carry, must offer, ale przewiduje ją ustawa o radiofonii i telewizji (art. 43 ust. 1 i art. 43a ust. 1). Przypomniała też, że w stanowisku z maja 2018 roku KRRiT zabrała już stanowisko w sprawie tej regulacji, stwierdzając, że „nadawca, który rozpowszechnia program nie może odmówić operatorowi rozprowadzającemu program w sieci telekomunikacyjnej, o której mowa w tym przepisie, zgody na rozprowadzanie tego programu, ani też nie może uzależnić udzielenia takiej zgody od uiszczania jakiegokolwiek wynagrodzenia, w tym w szczególności z tytułu udzielenia licencji za korzystanie z nadania”.

Na koniec organ podkreślił, że „kieruje się obowiązującą w UE zasadą neutralności technologicznej, a nie wspieraniem któregokolwiek z sektorów rynku audiowizualnego”.

- Z tego względu przewodniczący KRRiT wielokrotnie wskazywał, że obowiązek określony w art. 43 ust. 1 dotyczy wszystkich operatorów rozprowadzających programy niezależnie od stosowanej technologii rozprowadzania – podsumowała Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji w odpowiedzi na zarzuty prezesa TVP.

Interpretacja tej zasady była przyczyną sporu między Wirtualną Polską a Telewizją Polską, między WP a TVN-em, wątpliwości co do jej zastosowania na swojej platformie Ipla.tv miał także Cyfrowy Polsat. Kanały objęte must carry/must offer pojawiły się ostatnio także w usłudze telewizyjnej sieci Play, a wcześniej w WP Pilot.

Prezes Telewizji Polskiej podczas konferencji PIKE poinformował także, że dwie stacje: Polsat oraz TVN zwróciły się - na podstawie zasady must carry, must offer - do TVP z żądaniem udostępnienia sygnału TVP1, TVP2 oraz TVP3 na platformach VOD tych nadawców.