Rząd uderza w e-palaczy. Akcyza podniesie cenę urządzeń

Rząd chce ograniczyć korzystanie z e-papierosów m.in. przez młodzież. W związku z tym zakazana zostanie sprzedaż podgrzewanych wyrobów tytoniowych z dodatkiem charakterystycznych aromatów. Wprowadzono też nowe zapisy dotyczące akcyzy. Stawka akcyzy na urządzenia do waporyzacji (wielorazowe papierosy elektroniczne, podgrzewacze, urządzenia wielofunkcyjne) ma od sierpnia tego roku wynieść 40 zł za sztukę. Kwota ta będzie płacona jednorazowo. W praktyce oznacza wzrost ceny urządzenia o około 50 zł po doliczeniu podatku VAT. 

 

Płyn zawarty w jednorazowych e-papierosach również zostanie obciążony kwotą 40 zł akcyzy. Produkty takie jak saszetki nikotynowe będą opodatkowane według stawki rosnącej od 150 zł/kg w 2025 roku do 250 zł/kg w 2027 roku. Takie zapisy w projekcie ustawy oznaczają, że wkłady zostaną objęte taką stawką akcyzy, co płyny do jednorazowych papierosów. 

 

POD to szczelnie zamknięty zbiornik na płyn do e-papierosów, który sam w sobie nie jest urządzeniem. Dlatego zdaniem ekspertów traktowanie ich jako oddzielnego wyrobu akcyzowego budzi wątpliwości. 

 

– Tym, na co zwracamy szczególną uwagę w tej propozycji, jest nieprecyzyjny zapis. De facto możemy domyślnie zakładać, że w przypadku e-papierosa wielorazowego opodatkowane będzie samo urządzenie i tzw. POD – kartridż, w którym jest płyn i który się wpina do urządzenia. W interpretacji, która się pojawiła w drodze procesu legislacyjnego, jest mowa o tym, że zarówno jedna, jak i druga część urządzenia – stanowiące jedność – będą oddzielnie opodatkowane. To jest totalny absurd, nieporozumienie na poziomie legislacyjnym i pisanie potencjalnie noweli tej ustawy – ocenił w rozmowie z Newserią Marcin Nowacki, wiceprezes Związku Przedsiębiorców i Pracodawców. 

 

Branża ostrzega, że objęcie POD-ów akcyzą prowadzi do sytuacji, w której jeden produkt byłby opodatkowany podwójnie: akcyzą na urządzenie wielorazowe oraz akcyzą na POD traktowany jako oddzielne urządzenie. – Utrzymanie tej narracji, że opodatkowujemy podwójnie jedno kompletne urządzenie, doprowadzi do tego, że produkt będzie w całości importowany, nielegalnie sprowadzany na rynek, ominie legalnych producentów i dystrybutorów, cały łańcuch dostaw. Nie może być mowy, aby produkt, który jest opodatkowany dwukrotnie stawką nominalną, utrzymał się na rynku. To ekonomiczne zabicie tej kategorii – podkreśla wiceprezes ZPP. 

 

 

Ministerstwo zakłada, że po wprowadzeniu zmian sprzedaż urządzeń do waporyzacji spadnie o połowę, a jednorazowych papierosów – o 90 proc. Z kolei wpływy do budżetu z tytułu akcyzy wyniosą ponad 80 mln zł w 2025 roku (wraz z podatkiem VAT, przy założeniu, że przepisy wejdą w życie od lipca br.), a w kolejnym, pełnym roku – ok. 440 mln zł. Łącznie w ciągu dekady nowe przepisy mogłyby przynieść ponad 4,7 mld zł do budżetu. Zdaniem eksperta państwo może jednak stracić na takim sposobie opodatkowania. 

 

– Urządzenia będą po prostu masowo sprowadzane poprzez międzynarodowy e-commerce, platformy internetowe, bez żadnego wpływu i pozytywnego skutku dla budżetu, bez kontrolowania tego produktu, a taka była idea, którą kierunkowo rozumiemy, aby urządzenia były opisane w ustawie o podatku akcyzowym,  aby mieć narzędzia karno-skarbowe do kontroli obrotu – wskazuje Marcin Nowacki. 

 

Na ten problem zwrócili uwagę także plantatorzy i rolnicy zrzeszeni w ramach Ogólnopolskiego Związku Plantatorów Tytoniu w Grudziądzu i Okręgowego Związku Plantatorów Tytoniu w Augustowie. Ich zdaniem podwójne opodatkowanie uczyniłoby sprzedaż wielorazowych e-papierosów kompletnie nieopłacalną, a tym samym zabiłoby to tę kategorię rynku, a jednocześnie także potencjał rozwoju branży plantatorów tytoniu. Jak podkreślają, nikotyna pozyskiwana z krajowego tytoniu jest wykorzystywana do produkcji płynu do POD-ów, a fabryki zajmujące się ekstrakcją nikotyny z liści tytoniu również są umiejscowione w Polsce. 

 

 

Również Wielka Brytania wprowadza nowy podatek, który obejmie płyny w waporyzatorach, przy czym im więcej nikotyny zawiera dany produkt, tym wyższa będzie opłata. Jednocześnie Jeremy Hunt, minister finansów Wielkiej Brytanii, ogłosił, że razem z podatkiem za wapowanie wzrośnie także akcyza na tytoń, bo - jak sam zaznaczył - e-papierosy muszą pozostać tańsze niż "zwykłe" palenie. Stwierdził bowiem, że „e-papierosy mogą również odegrać pozytywną rolę w pomaganiu ludziom w rzuceniu palenia".